“2016人社十大新聞”揭曉啦！

    由中國勞動保障報社組織的“2016人社十大新聞”評選活動微信投票環節日前結束。截至1月3日，吸引近萬名網友的熱情參與。根據網友投票和專家評議，現將“2016人社十大新聞”評選結果公布如下（以時間先后為序）。

    1.國務院整合
    城鄉居民醫保統一保障待遇
　　1月12日，國務院印發《關于整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見》，就整合城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療兩項制度，建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度。
　　《意見》提出統一覆蓋范圍、統一籌資政策、統一保障待遇、統一醫保目錄、統一定點管理、統一基金管理的“六統一”要求。整合城鄉居民醫保制度是推進醫藥衛生體制改革、實現城鄉居民公平享有基本醫療保險權益、促進社會公平正義、增進人民福祉的重大舉措。

    2.國務院辦公廳發文全面治理
    拖欠農民工工資問題
　　1月17日，國務院辦公廳印發《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》，要求到2020年，形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，努力實現基本無拖欠。
　　《意見》從規范企業工資支付行為、健全工資支付監控和保障制度、推進企業工資支付誠信體系建設、依法處置拖欠工資案件、改進建設領域工程款支付管理和用工方式等五個方面提出十六條具體治理措施。

    3.工匠精神首次寫入《政府工作報告》，
    技能人才更受重視，
    中國宣布申辦第46屆世界技能大賽
　　3月5日，李克強總理在《政府工作報告》中提出，鼓勵企業開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創品牌。
　　“工匠精神”首次出現在《政府工作報告》中。隨后，“工匠精神”迅速流行開來，成為各行各業都提倡的熱詞，技能人才更受重視。10月7日，人社部在世界技能組織2016年大會上，宣布中國將申辦2021年第46屆世界技能大賽，并推出上海市作為承辦城市。
    4.李克強考察人社部，
    強調促進就業創業
　　5月6日，李克強總理到人力資源社會保障部考察并主持召開就業工作座談會。
　　李克強強調，穩定就業必須突出重點，要積極促進高校畢業生和農民工兩大群體就業，織密織牢社會保障安全網。要落實和完善大學生就業促進計劃和創業引領計劃，通過持續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，創造良好的就業創業環境，大力實施創新驅動發展戰略，推動大眾創業、萬眾創新。要積極促進農民工就業，加強就業指導、職業介紹、權益保護等服務。加大對貧困家庭農民工的就業扶持。積極支持有條件的外出務工人員返鄉創業，帶動更多就業。

    5. 人社事業發展
    “十三五”規劃綱要發布
　　2016年是“十三五”規劃的開局之年。7月6日，人社部印發《人力資源和社會保障事業發展“十三五”規劃綱要》，規劃綱要主要闡明了“十三五”時期人社事業發展的總體思路、發展目標、主要任務和重大政策措施，是“十三五”時期人社事業發展的綜合性、基礎性、指導性文件。
　　規劃綱要提出了就業創業、社會保障、人才隊伍建設、人事制度改革、工資收入分配、勞動關系、公共服務等七個方面的發展目標和重點任務。
    6.“人社扶貧”
    攻堅戰打響
　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全方位治貧網越織越密，人社系統從就業扶貧、技能扶貧、醫保扶貧等方面精準發力，打響脫貧攻堅戰。
　　7月26日，人社部和國務院扶貧辦聯合下發通知，在全國組織開展技能脫貧千校行動，以實現“教育培訓一人，就業創業一人，脫貧致富一戶”的目標。

　　12月2日，人社部等部門出臺《關于切實做好就業扶貧工作的指導意見》，通過開發崗位、勞務協作、技能培訓、就業服務、權益維護等措施，幫助一批未就業貧困勞動力轉移就業，幫助一批已就業貧困勞動力穩定就業。
    7.重大勞動保障違法行為
    納入誠信檔案定期曝光
　　9月12日，人社部發布《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》。
　　《辦法》指出，自2017年1月1日起，各級人社部門對克扣工資、不繳納社保、違反休假規定、違反女職工和未成年工特殊勞動保護規定、違反禁止使用童工規定等七類重大勞動保障違法行為定期向社會公布。通過曝光、記入誠信檔案等措施，加大了用人單位的違法成本，對保護勞動者合法權益、構建和諧勞動關系具有重要意義。

    8.中國政府獲
    “社會保障杰出成就獎”
　　今年11月，在國際社會保障協會第32屆全球大會期間，國際社會保障協會宣布，“社會保障杰出成就獎”（2014——2016）授予中國政府，表彰其在養老、醫療及其他社會保障領域擴面方面的貢獻。
　　國際社會保障協會“社會保障杰出成就獎”是對某一個國家在社會保障方面做出的非凡承諾和杰出成就的世界性認可。在過去的10年里，中國憑借強有力的政治承諾和諸多重大的管理創新，在社會保障擴面工作方面取得了舉世無雙的成就。

    9.國務院取消70%以上
    職業資格許可和認定事項
　　11月23日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定再取消一批職業資格許可和認定事項，更多發揮市場作用開展專業技能評價，激發市場和社會活力、促進就業創業。
　　會議決定，在2014年以來已分6批取消319項職業資格的基礎上，再取消臨時導游、餐廳服務員、保潔員等114項職業資格許可和認定事項。至此，國務院部門設置的職業資格已取消70%以上。12月16日，人社部按照國務院要求，研究提出了國家職業資格目錄清單，擬列入職業資格目錄清單151項。

    10.跨省異地就醫直接結算
    進入倒計時
　　12月8日，人力資源和社會保障部、財政部發布《關于做好基本醫療保險跨省異地就醫住院醫療費用直接結算工作的通知》，明確2016年底基本實現全國聯網，啟動跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算工作；2017年開始逐步解決跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算，年底擴大到符合轉診規定人員的異地就醫住院醫療費用直接結算。
　　跨省異地就醫直接結算可減少就醫結算手續，極大地促進不同區域間的人員、人才流動。